来源：2012年1月10日天府早报电子版http://www.morning.sc.cn/new/html/tfzb/20120109/tfzb541966.html





“道路拥堵已不再是一线城市专有的问题，它在中国普遍存在，二、三线城市也开始为此头痛。”谈及城市“治堵”，昨日，省政协委员张强教授很快打开了话匣子。今年“两会”，张强提交了一份《通过标本兼顾的综合治理措施，建设我省城市现代低碳高效交通范式的建议》（以下简称《建议》），呼吁取缔道路临时占道停车，将具备条件的街道建设成为公共停车系统。

［现状］
因车位不足造成的无效交通，给城区道路带来许多不必要的压力。
“（找不到车位）只有开往附近街道临时停车，现在起价10元，以半小时为单位计算，让不少人难以承受。”另一方面，“如东城根街周围的小街道，来往双向停满车，又为道路行 驶 造 成 瓶颈。”

［应对］
呼吁取缔道路临时占道停车，将具备条件的街道建设成为公共停车系统。
城市功能区 应该合理分散
张强是民革成都市委副主委、成都大学管理学院院长，城市交通则是他“老本行”之外关注多年的领域。他强调交通前期规划的重要性，城市规模适度、公共服务功能分区明确，才是“治堵”的根本之策。
成都作为中心城市的常住人口2010年底已经突破1200万，城区交通压力加倍增大，同时也高度聚集城市功能，形成交通流量叠加的隐忧已经显现。
按照张强的构思，一份合理的城市规划，各个功能分区不能过分集中在一起，政务中心、文化中心、商业中心应该合理分散。“试想，市民找政府办事去南边，CBD购物去东边，政府与企业之间的政商事务通过信息化平台沟通和办理，自然避免了出行的过度集中，减少不必要的出行。”
在张强看来，天府新区的开工建设为成都治堵带来突破口。“新区注重科学长远的交通规划，政府已经在认真思考。”

行停混杂 挤压公共交通资源

“成都‘治堵’，新区建设重在规划，而老城区，就要注意‘亡羊补牢’。”张强提出“补牢”的一个方法——建立完善的公共停车系统。
这样的情景每天都在成都重复上演：市民驾车到市中心办事，苦于没有停车位。寻找停车场的途中不断遇上禁左的路口，只能在中心地段反复转圈……
张强有一份抽样调查，发现我省城市的道路临时占道停车已经有超过40%的路边停车场朝着长期昼夜占道发展，许多道路的通行功能被迫让位于驻车功能，“行停混杂”极大地挤压公共交通资源。他因此在《建议》中提出，取消道路临时占道停车，转而在市区选取具备条件的街道，规划建成封闭化、信息化公共停车场。“此举可在现有道路资源条件下增加1.5至2倍的停车位，腾出更多的道路资源。”
同时，公共停车系统交通也可以考虑在几个社区之间建一个多层的停车场，改善社区停车环境。“这些公共停车系统还将与银行系统、公交卡进行绑定关联，由官方定价，刷卡收费，从而避免停车乱涨价的现象。”

建议>>>

“出行一点通”为公交和市民双向服务
目前，成都市已有500余个电子站牌，公交车班次信息一目了然，方便无障碍出行。张强认为，无障碍出行也是减少无效交通的一大途径。“然而对于‘迷茫’的外地人来说，电子站牌还远远不够。”他列出一组抽样调查数据：22%的步行者承认对选择公交出行线路存在着不熟悉；46%的车主承认对道路选择（尤其是城市建设和临时交通管制时单双行道的设置、变更、道路工程施工引发的变道）存在着不熟悉和缺乏预判。
因此，张强也建议，在成都市的公交站点、社区充分利用现有公交GPS开发、布点建设“出行一点通”电子咨询平台，同时与车载GPS联网。交通管理部门可以随时将单双行道的设置、变更、道路工程施工引发的变道录入系统。市民或车主只须将自己当前所在位置、要达到的目的地或其附近的主要站点输入，即可立刻获得有效公交出行线路的咨询或有效行驶线路的引导服务。

天府早报记者房欣王垚杨琴李庆摄影蒙明国李国东方炜