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【校园春秋】一双耐克鞋与助学金引发的“争战”

来源:新闻中心 发布时间:2016年12月19日


近日,《中国新闻周刊》在其官方微信公众号发布了一篇题为《妈妈给我买了一双耐克球鞋学校就取消了我的贫困生助学金》的文章,引发网友热议。文中,作者讲述了他的一位大学同学遭遇:这个会把吃剩的生日蛋糕打包,连做三天早餐,也会主动接手朋友们准备扔掉的球鞋的“准贫困生”,因为妈妈省吃俭用几个月为他买了一双500块钱的耐克鞋而被取消了助学金。


文章末尾,作者义愤地写道:“一双名牌球鞋对你或许是一种虚荣有钱的体现,但对于真正贫穷的人来说,那是他不曾触摸到世界的惊喜。”“一双鞋让他觉得靠近了大家的距离,但残忍的人却一脚踢翻了板凳,脖子上拴着一条叫做尊严的麻绳!”


暂不论事件真实与否,作者文章中所涉的“穷与富”、“高校助学金”、“一双耐克鞋”、“穷人的尊严”等话题,依旧刺激到广大网友,引发网友纷纷“站队”。


一部分人认为:贫困生就应该有贫困生的样子,学校做的没错!


一部分人则认为:每个人都有追求美好事物的权利。“帮助贫困生,不就是为了让他们生活得更体面吗?”“我贫困难道就该穿得破破烂烂的,这什么逻辑?”


11月末,正值2016-2017年度学校家庭经济困难学生认定工作与国家助学金评审结束,踩在这样的节点,新闻中心就学校国家助学金的相关话题话题在校内进行了调查。


9问助学金


1问:如何确保家庭经济困难学生认定和助学金评审的公开、公平、公正,实现助学金精准覆盖?


答:国家助学金是用于资助高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)在校生中的家庭经济困难学生。为了帮助到最需要帮助的同学,家庭经济困难学生认定和助学金评审工作全程公开,在年级、学院、学校三级评审过程中进行民主评议,由了解同学们家庭情况和日常生活情况的同学们参与,并且过程中进行两轮公示,接受广大师生监督。我们也一直在积极探索精准资助模式,通过家访、校园卡消费情况、地方建档立卡的情况等更全面了解学生经济情况,进一步做好资助育人工作。


2问:《成都大学家庭经济困难学生认定工作实施办法》要求,作为家庭经济困难学生认定依据之一的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》加盖家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以用来证明本人家庭经济情况,但一般情况下,不管家庭情况如何,地方都会给盖,如何来验证它的效用?


答:加盖地方民政部门公章的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》只是作为认定依据之一。学生在提交申请进行认定时,还需要附家庭低保证、残疾证、烈士证等相关资料,认定和评审时,会根据同学们递交的资料、家庭经济困难程度进行分档排序。


3问:据了解,年级(专业)环境认定和评审中存在的诸如全班“公投”、让家庭困难学生上台“比惨”等不当的评议方式,如何进行规范和监督?


答:这样的方式有失妥当。外国语学院各班级由各班主任带领班级评议监督小组根据材料和日常情况进行评议,大一同学由于相互之间不了解日常消费情况,除了根据材料进行评定以外,在评议监督小组进行评定时,参评同学在外等候,若遇到材料不清楚的地方,由班主任了解同学具体情况。评定结束之后,嘱咐评议监督小组同学保护各位参评同学的隐私。


一方面,作为校方要公正、公平、公开的进行工作,另一方面要维护同学们的尊严、保护同学的隐私,学校学生资助中心负责指导和监督学院认定与评议工作,如何更科学、合理、有效的进行工作。


4问:如何看拥有苹果手机、电脑超过3500元不能被认定为家庭经济困难的规定?


答:《成都大学家庭经济困难学生认定工作实施办法》明文规定学生购买使用高档通讯工具、购买或长期租用价格昂贵电脑、经常外出旅游等八种情况不能被认定为家庭经济困难学生。但是,在实际工作中,还是存在着一定的问题,不能“一刀切”,例如使用苹果手机是不是就不能申请,还要看价格的,毕竟过时的、二手的有的价格还是很普通的,实事求是。以前学院规定电脑不能超过3000元,去年提到了3500元,因为时代变化了。


5问:各学院助学金名额是如何分配的,为什么有的多有的少?


答:根据四川省按照四川省学生资助管理中心核定的国家奖助学金指标,学校12个二级学院的名额,由学校实行指标总量控制,结合二级学院参评学生范围学生人数、家庭经济困难认定人数等,在广泛征求意见基础上,由学校国家奖助学金领导小组商议决定,将国家奖助学金名额划分到各二级学院。


6问:针对在认定和申请中存在的虚假申请和超出自身消费水平的消费,有制定相关追回、监督机制吗?之前有过这样的事例吗?


答:目前我们还没有追回的先例,但监督一直有的,我们会电话回访、家庭慰问、走访学院调查,也开放邮箱、电话多个渠道鼓励同学老师们反映情况。如果有师生举报,我们会立即进行严格的调查,一旦属实,我们将停发助学金,该类同学将不能再继续申领助学金,这方面的监督机制我们还需要进一步的探索完善。


7问:前不久,新闻中心在成都大学官方微博进行了一次成大学生生活费在线调查,参与投票的239人中 60.7%的同学选择了1000-1500元区间,现在国家助学金的资助标准是特困4000,普通困难3000,一般困难2000,刨除物价上涨通货膨胀等因素,助学金的资助力度是否“缩水”了?


答:2007年,国家助学金的资助执行的标准是是特困到一般困难分别是3000/2000/1000,2010年,2010年提档至现在的4000/3000/2000。国家财政也在应时而变,但也不能一味地认为说钱缩水了,因为现在给学生们提供的助学方式多样化了,覆盖面更广了。例如针对困难学生发放的励志奖学金,以前一个学院最多一两个,现在能达到一个班级一两个。学校在校内提供400多个勤工助学岗位、校友助学金、爱心银行小额无息借贷、留校学生慰问等助学助人方面的资助方式越来越多元。


8问:有重修的同学不能申请助学金?


答:大学生的主要任务是学习,助学金的初衷正是助人助学,国家学校给予资助,学生应该要端正态度,好好学习,让助学金物尽其用。


9问:学生反映获得国家助学金后要“被安排”参加一些志愿活动和学院活动,您怎么看这种安排?


答:《成都大学国家助学金实施细则》规定:学生申请助学金前或获得资助开始半年内,须完成校内和校外各10小时的义工和志愿服务。未能按规定完成义工或志愿服务的,学校将取消受助资格,并停发剩余国家助学金。这既是对学生们的一种要求,体现助学金“育人助学”的初衷,希望通过参加志愿活动让同学们常怀感恩之心,也是感恩社会、回馈社会。


(综合资助管理中心老师吕佳、曹斐、熊姝闻、外国语学院政治辅导员龙波宇、信工学院政治辅导员刘巧玲、美术与影视学院政治辅导员吴丹采访。)


我看“耐克鞋事件”


■美术与影视学院吴丹老师:学生在可承受范围内可以按照自己的生活方式吃和穿,但不该有超出消费能力的高消费、奢侈消费。


■信息与工程学院唐博同学:哪怕家庭条件不好,也可以拥有起码一两件的贵重物品吧。有些同学并不想把自己真实的家庭状况示人,我们也要保护同学们的隐私和自尊。


■药学与生物工程学院陈博思同学:家庭经济困难不应成为一个人自卑的理由,更不该成为被人嘲笑的软肋。“耐克鞋事件”中,当事学校应该重新明晰贫困生资助到底是“帮助贫困生的存在”还是“用尊严换金钱”的存在。


■美术与影视学院涂桓峰同学:因为买了一双耐克鞋就取消助学金,这做法很荒唐。贫困生也有追求自己喜欢的东西的权利,前提是不要过于追求一些浮夸的东西。


■学生处学生资助中心吕佳老师:该学校的处理方式有些武断了,如果我们学校发生这种情况,我们会对学生的家庭情况进行调查核实,全面调查后再进行处理。如确实出现家庭情况弄虚作假现象的,经核实后,学校将取消家庭经济困难认定和资助资格。


■信息科学与工程学院刘巧玲老师:学校直接取消助学金的做法有些过激,但也是可以理解的。助学金是学校为了帮助真正困难的同学,撤销助学金也是为了引导其他拿助学金的同学能够树立勤俭节约的思想,用好用实助学金。贫困不代表就可以理所应当拿助学金,要让其他同学对拿助学金的同学心服口服。


■政治学院肖理老师:一个学生有双耐克鞋是很正常的事,无关他是否贫困,他喜欢打篮球,这项运动对鞋子的要求比较高,而耐克鞋刚好可以满足这种需求,这种消费是具有目的性的,并非不正当的、有违他贫困事实的消费。贫困就该穿得破破烂烂、就该吃得寒酸,这是一种误解。现在其实很少有极端贫困的人,大家的生活表现都差不多。我们不应该给贫困生造成二次伤害,要用一种平等正常的眼光来看待。


■外国语学院辅导员龙波宇老师:贫困生就该有贫困生的样子这个说法肯定不对。同学也可以通过自己的努力补贴家用,我们学院很多家庭经济困难同学都非常优秀,甚至上大学靠获得的奖助学金,从来没有用过家里一分钱,还能通过自己努力赚钱补贴家用。物质贫困并不等于精神贫困。认定贫困生的时候的确有很多不像奖学金那样能够量化的标准,奖学金可以按照分数从上到下排,但是贫困生认定无法量化,这也是困难生认定的一个难点,所以除了看同学提供的资料,很重要的就是班级同学特别是寝室同学日常了解的消费情况作为参考,因此班级监督评议小组公平、公正、公开就非常的重要。


11月初,学校正式完成2016-2017年度家庭经济困难学生认定和国家助学金拟受助名单。一直以来,与国家助学金助学助人良好初衷伴随而来的还有申请、评定、使用中的种种非议、“助学金是否真的帮到需要帮助的人”、“学院民主评定方式是否存在不当”,针对同学们的种种疑团,新闻中心特采访了学校学生资助中心和各学院负责资助的老师,解答有关评定中的不公、使用种的种种问题。


》》科普帖:家庭经济困难认定与助学金申请宝典


2016-2017学年,学校共有7200余名同学被认定为家庭经济困难学生,6133名学生获得国家助学金。这7200余名学生是如何被认定为家庭经济困难,又是如何确定6133名受助学生名单?


Step1:申请


“需要注意的是,7200余名学生是指2016-2017年度被认定为家庭经济困难学生,进入学校家庭经济困难学生信息档案库,6133名受助学生是获该学年国家助学金的名单,而只有‘入库’了的学生,才能进行助学金的评定。”据学校学生资助中心吕佳老师介绍,家庭经济困难学生的认定有一套完整的评定办法,“依据《成都大学家庭经济困难学生认定工作实施办法》规定,家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。以成都市当期城市居民最低生活保障标准上浮20%作为家庭经济困难学生认定标准的上限。


“家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,根据学校相关工作安排,每学年末6月份,学校学生资助管理中心全面部署下一学年家庭经济困难学生认定工作。今年6月17日,学校印发《关于开展2016-2017学年成都学院家庭经济困难学生认定相关工作的通知》。在给新生寄送录取通知书时,随附的还有《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,需申请家庭经济困难认定的新生和在校生,应填写该表并到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明本人家庭经济情况。符合条件的学生本人在每年9月自愿提出家庭经济困难认定申请,并填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》与《高等学校学生及家庭情况调查表》一并上交给年级认定评议小组。


Step2:认定机构


被认定为家庭经济困难后,学生可申请学生助学金,助学金评定分为年级(专业)、学院、学校三级;今年,按照《成都学院关于2016年国家奖助学金评审领导小组和国家奖助学金评审委员会组成人员的通知》,学校成立了本学年校国家奖助学金评审领导小组和本专科生国家奖助学金评审委员会。评审领导小组由王清远校长任组长、分管学生工作的彭晓琳副校长为副组长、纪委(监察处)、学生处、教务处、人事处、团委等各相关职能部门负责人参与的学生资助领导小组,本专科生国家奖助学金评审委员会由管理干部、教师、学生等24名代表组成。各二级学院还成立了院级的国家奖助学金领导小组和评审委员会。各学院以年级(专业)为单位,由辅导员、班主任、学生代表担任成员的认定评议小组,负责认定的民主评议工作。学生处成立国家奖助学金评审领导小组办公室,负责国家奖助学金评审工作的有关事务。


Step3:认定程序


认定标准设置一般困难、困难、特殊困难三档。年级(专业)认定评议小组根据学生提交的“两表”,以学生家庭人均收入对照本办法所列认定标准,并结合学生日常消费行为,以及影响其家庭经济状况的有关情况,认真进行评议,确定本年级(专业)各档次的家庭经济困难学生资格,报学院认定工作小组进行审核;


学院认定工作小组审核通过后,将家庭经济困难学生名单及档次在学院范围内公示5个工作日。学校学生处学生资助管理中心汇总各学院的家庭经济困难学生认定名单,手机各学院家庭经济困难学生认定工作报告,将家庭经济困难学生认定汇总名单在全校范围内公示5个工作日,并报学校学生资助和评优评奖领导小组审核。领导小组批准同意汇总名单,学校学生处学生资助管理中心建立家庭经济困难学生信息档案库。


Step4:认定管理


学校和学院每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,并不定期地随即抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信(邮)件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象或在认定困难期间有突出的高消费行为的,一经核实,取消家庭经济困难认定和资助资格,收回资助资金;弄虚作假情节严重的,学校依据学生处分管理办法进行严肃处理。


各学院负责建立家庭经济困难学生数据信息库;随时关注学生家庭经济情况的变动,及时掌握核实学生在校期间因突发事件等原因导致家庭经济困难的新情况;学生在学年中因家庭经济困难新情况提出家庭经济困难认定申请,学校和学院原则上按照本办法程序进行补充认定。


学校和学院要将认定工作与学生思想政治教育相结合,加强资助育人,关注和促进家庭经济困难学生的全面发展,教育学生自强不息、诚实守信。


编后:脑子里突然回想起动力火车的《勿忘初衷》的旋律。当下,学校的学生资助更完善更多元,当然如何使资助评审更科学、更客观、更精准更是一直以来的课题,如何在资助与爱护中找到平衡?如何监督助学金使用的去向?贫困生认定不能只有公正没有隐私,助学金发放也不能只有冰冷的原则没有人性的温度。这次耐克鞋事件折射出贫困生的认知困境,那种“贫困生就该有贫困生的样子”的陈旧观念,忽略和漠视了贫困生的权利与尊严,同时也给予我们在工作中间更多的思考与警醒。


(文/旻旻  漫画/任吉利  采访/聂静 江洁 李俊佚 黎宸辰  编辑 闵秀玲  责编 李洁)