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评论:“放开二胎”,情系何处?

来源:新闻中心 发布时间:2010年03月17日
众所周知,计划生育是我国的基本国策,为控制人口数量,提高人口质量起来不可估量的作用。而近年来,“放开二胎”的呼声渐起,不少专家学者纷纷发表文章,提倡“放开二胎”。目前,从全国政协十一届三次会议提案上,多名全国政协委员也呼吁放开“二胎”,引发了国内外不少争议,但“放开二胎”的呼声却日渐高涨,究竟情系何处呢?

多名全国政协委员认为,以“一胎化”为核心的计划生育政策已完成其历史使命,在人口老龄化提前到来与劳动力人口增势减弱的情况下,应该放开二胎、提倡一胎。我国现已面临新的人口形势,人口老龄化成为不可忽视的重大问题,同时带来劳动力资源不足、社会养老保险供给不足等一系列社会问题。我们不得不重新审视一贯只注重控制人口数量的计划生育政策,展开全面深刻的调研工作,针对新的形势和发展适时作出必要的策略调整和合理的规划。

据调查显示,人口老龄化是计划生育与经济发展共同作用的结果。计划生育是一把双刃剑,它有效地控制了我国人口的增长,同时也加速了我国老龄化的进程。

19世纪中叶,当世界上出现了人类历史上第一个人口老龄化国家——法国时,人们尚不以为意。而若干年后,当“人口老龄化”这颗毒瘤渐渐滋长蔓延,开始侵袭世界各发达国家及广大发展中国家时,人们才幡然醒悟。1999年,我国步入老龄化国家的行列,并且我国老年人人口规模大、老化速度快,这使我们渐渐意识到问题的严重性,不得不开始审视我国的老龄化问题。

随着我国生产力的提高,经济、社会的高速发展,“放开二胎”呼声高涨,改革现行人口政策已经成为人们的共识。尽管人们对“放开二胎”的提议众说纷纭,但是其提出的可能性和必要性却是我们无法否认的。

首先,“放开二胎”政策的实施,对于缓解我国人口老龄化的严峻形势而言是一个福音,可以有效解决由于老龄化而带来的一系列社会问题。同时,由于我国推行严格的计划生育政策构成所谓的“4.2.1”或“4.2.2”家庭结构,导致年轻人面临沉重的家庭负担。因此,从长远来看“放开二胎”有利于为我国的青年一代减轻负担,可以减小其赡养比重。此外,笔者认为,从心理学角度来看“放开二胎“政策的实施可以减轻独生子女的自我中心意识较强、不合群、自私、性格孤僻等心理问题,同时为他们自幼营造一个良好的成长环境。那些自幼有兄弟姐妹陪伴的孩子,他们的成长道路上也自然会有一番与独生子女别样的风景。

我国的“人口政策“任重道远,其革新也将是一个艰难而漫长的过程,需要一个科学合理的过渡。面对我国人口基数大,新增人口多,人口素质偏低这一基本人口现状,我们必须稳中求进,力保全局。对此,国家人口计生委明确表示,“十二五”期间,必须坚持稳定现行生育政策不动摇。而面对我国农村人口多,人口老龄化的速度加快,人口的分布不平衡,男女性别比例失衡等这一具体人口现状,尤其是面对人口老龄化严重这一特殊现状时,我们不得不开始认真思索,改革旧的人口政策,制定相应的对策,创建新的有效措施,给社会一份满意的答卷。

“放开二胎”,情终究系于“民生”。“以人为本,构建和谐社会”依旧是最为突出鲜明的主题。在国家酝酿这个严肃的社会民生问题过程中,让我们拭目以待。目前,已有专家预测到2015年我国有望实行“放开二胎”政策。(文/孙翠)

(学生编辑 杨磊 责编 陈明慧)