科学制定和实施“十三五”规划，事关学校事业未来发展大局。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施的关键时期，在落实市委市政府“高水平办好成都大学”总体要求的重要时期，在“改革创新、转型升级”、“十年跨越三步走”的攻坚时期，历时一年有余，《成都大学“十三五”事业发展规划纲要（审议稿）》正式提交学校“两代会”审议，并将在提交学校党委全委会审议后公布实施，成为指引学校未来五年，乃至更长一段时期各项工作的重要纲领性文件。

2015年4月，为切实做好学校“十三五”规划编制工作，加强“十三五”规划的预研，由校领导班子成员牵头，围绕学校事业改革发展的总体思路、师资队伍建设、教育教学质量提升、科学研究与地方服务、国际化、校园文化等多个主题开展规划编制前期调研工作。同时，赴省内外兄弟院校交流学习，组织各子规划牵头部门赴上海参加“十三五”规划编制培训。5月，学校成立了以市长助理、校党委书记毛志雄、校长王清远为组长、全体校领导参加的规划编制工作领导小组；发布《成都大学“十三五”事业发展规划编制工作方案》，学校“十三五”总规划、子规划、院（所）规划编制工作全面启动。规划编制过程中，学校先后召开4次规划编制工作推进会，历经50余次修改。召开院（所）负责人、高层次人才、学生代表等各层面座谈会，广泛征求意见和建议，汇聚广大师生智慧。

《成都大学“十三五”事业发展规划纲要（审议稿）》确立了以“一个核心发展目标，十大重点建设工程，一套关键发展指标，五项主要发展保障”为核心的主体内容。规划纲要明确提出，“十三五”时期学校发展的总体目标是：坚持“改革创新、转型升级，高水平办好成都大学”总体要求，全面贯彻五大发展理念，深入实施人才战略、特色战略、国际化战略和“十年跨越三步走”，明显提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新水平，基本建成与成都发展联系紧密，对成都发展贡献突出，同成都发展地位匹配的治理先进、装备齐全、特色鲜明、格局开放的城市型综合大学，综合实力进入副省级城市综合大学和全省地方大学的第一方阵。

规划纲要分发展基础、发展思路、重点任务、发展保障和规划实施五大部分。第一部分回顾总结“十二五”时期取得的成就，剖析问题与不足，分析机遇与挑战。第二部分提出“十三五”时期学校发展的指导思想、发展理念、发展战略和发展目标，明确学校规模定位、品质定位、实力定位和特色定位。第三部分围绕“十三五”发展目标，对学校未来五年的重点任务进行部署，主要包括十项重点工程。第四部分是组织保障、制度保障、经费保障、设施保障、民生保障。第五部分强调规划实施。

 “十三五”规划发展目标进一步明确了人才战略、特色战略和国际化战略三大战略的内涵，为学校师资队伍建设、特色凝炼和彰显以及国际交流与合作明确了路线图和施工图。规划具体提出了“四个更加”的发展目标，其中“办学体制更加先进”是建设现代大学制度的前提；“办学装备更加齐全”强调通过硬件条件和师资队伍的提升为学校发展提供重要保障；“办学特色更加鲜明”体现为学校城市型、应用型、综合型的办学定位，突出以校城融合为抓手提升学校核心竞争力；“办学格局更加开放”落实为开放合作工程，目标就是要培养具有国际视野、掌握国际准则、具备处理国际事务能力的人才。

十大重点建设工程是学校“十三五”规划的主体内容。要以十大工程为抓手，促进人才培养体系、学术创新体系、人才队伍体系、学校治理体系、支撑保障体系等的建设和规划任务的落地，真正将学校“三步走”的“路线图”转化为建设具有重要影响力的高水平城市型综合大学的“施工图”。“十三五”时期是学校恢复校名的重要时期，“校名品牌工程”被列为重点工程，强调要以恢复校名为契机，促进学校全方位发展。作为地方新建本科院校，在创设“双一流”中学校强调不能“置身事外”。为此，“十三五”规划了“学科创先工程”“人才强校工程”“科研强基工程”，以“百人计划”提升学校师资队伍水平；规划了“立德树人工程”“专业精培工程”“科研强基工程”“产教融合工程”“大学文化工程”，对接国家和区域经济社会发展需求，将“双一流”建设总体方案作为学校“十三五”发展规划的战略指引。

合理设定关键性指标，有助于规划执行达到明晰方向、聚焦重点、推进规划落实的效果。“十三五”规划设置了70多项可比性关键指标和特色关键指标。规划指标一是突出学校更名需要；二是注重学校内涵发展和质量提升；三是要反映学校教育影响力和学术影响力齐头并进；四是要兼顾国际与国内对高校和学科的评价维度和方法；五是要体现学校办学特色和提高可持续发展能力的战略性。

 “十三五”事业发展规划是一项系统工程。总体规划之外，学校还十分重视子规划编制工作。与总规划中的“十大工程”呼应，师资队伍建设规划对应“人才强校工程”，专业建设与人才培养规划对应“立德树人工程”“专业精培工程”，学科建设规划对应“学科创先工程”，科学研究与地方服务规划对应“科研强基工程”“产教融合工程”，校园文化建设规划对应“大学文化工程”“校名品牌工程”，办学条件与校园建设规划对应“智慧校园工程”，国际合作与交流规划对应“开放合作工程”。

（制图/薛婉露 文/发展规划处 编辑 唐伟 责编 周小骥）